Facebook 加密货币会不了了之？Libra 引发美法等权力机构愤怒

• 根据 Facebook 公司本周二的介绍，Libra 加密货币将于 2020 年面向在线用户推出。

• 民主党众议员 Maxine Waters 本周二要求 Facebook 公司停止开发其加密币 Libra。

• Facebook 公司公布 Libra 加密货币的数小时之后，Waters 即提出叫停要求。

• 七国集团表示将建立一个高层论坛，以检查此类货币对金融体系带来的风险。

• 法国财政部长强烈谴责 Libra，称其”不能且必定不会发生“。

北京时间 2019 年 6 月 18 日 17 点，Facebook 位于瑞士的子公司 Libra Network（天秤座网络）联合全球 28 家企业，发布加密货币Libra 的白皮书。白皮书宣称，Libra 区块链的目标是成为金融服务的坚实基础，面向全球人民提供服务，包括打造一种新的全球货币，满足数十亿人的日常金融需求。

Facebook 计划为 Libra 寻找到 100 位合作伙伴。自 4 月份推出之后，已有 28 家企业宣布参与，包括：Visa 和 Mastercard 等支付网络；PayPal，Coinbase 和 Stripe 等金融科技公司；风投企业 Thrive 和 Andreessen Horowitz；Kiva 和 Women’s World Banking 等非政府组织；电信公司 Vodafone；eBay，Lyft，Uber 和 Spotify 等软件服务公司。据《连线》报道，实际上，这些都是临时合作伙伴，参与协会也并不意味着他们已经承诺支付 1000 万美元成为 Libra 节点。值得注意的是，目前没有银行组织的参与，虽然 Facebook 表示十分欢迎银行机构加入。

Facebook 昨日同时宣布成立新部门“Calibra”。该部门负责建立一款新的电子钱包，供用户存储及兑换货币。这款电子钱包将作为独立应用无缝连接数十亿人，既可在 Facebook Messenger 和 WhatsApp 使用，也会有独立的 iOS 和 Android 应用。作为一款新的数字货币，可以全球流通，这无疑给主权货币监管机构带来了压力。

美众议员要求暂停 Libra 的开发

数小时之后，美众议院金融服务委员会主席、民主党众议员 Maxine Waters 于本周二公开发表声明，要求 Facebook 方面停止开发 Libra 加密货币。

Waters 在声明中表示，“考虑到该公司以往发生的问题，我要求 Facebook 方面暂停一切与加密货币开发相关的工作，直到国会及监管机构对相关事务做出审查并采取必要措施。”

金融服务委员会共和党代表 Patrick McHenry 在当天早些时候就曾要求 Waters 召开听证会。他在申请中写道，“虽然这项新兴技术有望提升金融包容性与快速支付能力——特别是对发展中国家而言，但我们仍然面对着一系列悬而未决的问题，包括项目的具体范围与规模，及其如何对接我们的全球金融监管框架。我们需要的不是谣言与猜测，而是一套真正的可行方案，用于评估该项目及其给金融体系带来的前所未有的潜在影响。”

民主党参议员 Sherrod Brown 也表达了类似的怀疑态度，并表示“我们绝不能允许 Facebook 公司在没有监督的前提下在瑞士银行账户当中运行具有较高风险的新型加密货币。”

民主党参议员 Mark Warner 对这种态度表示赞同，称 Facebook 公司的以往表现证明，其对数据的保密能力已经不值得美国民众信任。Warner 指出，“在我看来，我们需要投入大量精力与努力才能说服美国人应该相信 Facebook 对于个人数据及权益的保护能力，并让大家放心把自己的财务数据与信息转交给这家公司。”

Facebook 方面的一位发言人在接受 CNBC 采访时则表示，“随着这一进程的推进，我们也将对立法者提出的问题做出回应。”

以下为 Waters 发布的完整声明：

Facebook 公司拥有来自数十亿用户的大量数据，但却在实际行动中表现出其一再无视数据保护与谨慎使用原则的态度。Facebook 还令众多美国民众暴露在不良行为者创建的大量恶意与伪造账户之下。其中也包括俄罗斯情报人员以及跨国人口贩卖者。Facebook 曾被处以高额罚款，联邦贸易委员会裁定其存在消费者欺诈行为、未能对消费者数据进行适当保密，并且被政府起诉其广告平台违反了公平住房法的相关要求。

随着其加密货币创建计划的发布，Facebook 公司正继续以不受限制的方式快速扩张，并将其业务覆盖范围延续至用户的日常生活当中。加密货币市场目前缺乏明确的监管框架，无法为投资者、消费者以及经济环境提供强有力的保护机制。监管机构应当将此视为一记警钟，提醒我们以认真的态度对待隐私及国家安全问题，并深入考量网络安全风险以及加密货币可能带来的交易风险。考虑到 Facebook 公司过去的不良表现，我要求 Facebook 方面同意暂停一切与加密货币开发相关的行动，直到国会及监管机构得以审查相关问题并采取必要措施。另外，Facebook 公司也应派出高管成员在委员会面前就上述问题提供证词。

七国集团要求审查”稳定币“的金融风险

Facebook 宣布推出新的全球数字货币之后，同时也引来监管机构的回应，七国集团表示将建立一个高层论坛，以检查此类货币对金融体系带来的风险。英格兰银行行长 Mark Carney 表示，国际审查将对 Facebook 的计划造成影响，英国央行“以开放的心态”而不是“开放的大门”来迎接它，“Facebook 必须遵守最高的监管标准”。

根据法国财政部长 Bruno Le Maire 的一封信件中显露，中央银行和国际货币基金组织也将参与其中。

昨天 Facebook 发布白皮书之后，Bruno 再次向媒体表明了他强烈反对的态度，他表示 Libra“不能也必定不会发生（can’t and…must not happen）”，并且“加密货币”“成为一种主权货币是不可能的。”他曾呼吁七国集团在一个月内给出第一份报告。

那么 Libra 会成功吗？

Facebook 没有丝毫隐晦的表明了自己的目标，要为数十亿人建立一个“无国界货币”，意味着将有 27 亿用户接入他的加密货币支付体系。该新加密货币是否会挑战“世界通用货币”的地位还不得而知，但 Facebook 已经成为了全球公权力机构重点盯防的对象。权力机构的态度会不会导致该计划不了了之，我们会继续观望。

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